邻水县人民政府办公室关于印发邻水县推进政府职能转变和“放管服”改革暨政务公开协调小组组成人员名单及工作职责的通知
  • 2019-09-06 11:16
  • 来源:县政府办
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 各乡镇人民政府,经开区、高滩示范园管委会,县级各部门,中省市驻邻单位

为深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革,加快政府职能深刻转变,加强政务公开工作的组织领导,县政府决定成立“邻水县推进政府职能转变和‘放管服’改革暨政务公开协调小组”(以下简称协调小组),作为县政府议事协调机构。现将有关事宜通知如下。

一、协调小组组成人员及主要职责

(一)组成人员

 长:吴奇雷  县委常委、副县长

副组长:吴小锋  县政府办公室副主任

 员:朱 勇  县政府办公室副主任

    县政府办公室党组成员、县机关事务服务中心主任

喻小渠  县政府办公室副科级干部

吴太松  县人民法院副院长

张书宇  县委组织部副部长、县委编办主任

甘立强  县委宣传部副部长、县文明办主任

甘友权  县委目标绩效管理办主任

唐世锋  县发展和改革局局长

袁虹炜  县经济和信息化局党组书记

熊 纬  县教育科技和体育局局长

冯胜文  县公安局党委委员、法制大队队长王树成  县民政局局长

周文波  县司法局局长

杜宜胜  县财政局局长

肖 丽  县人力资源和社会保障局局长

林凤国  县自然资源和规划局局长

何 伟  县住房和城乡建设局局长

何 军  县交通运输局局长

林 木  县水务局局长

赵宏剑  县农业农村局局长

张行平  县商务局局长

谭钦超  县文化广播电视和旅游局局长

吕建平  县卫生健康局局长

吕洪川  县应急管理局局长

李坤会  县审计局局长

陆 涛  县市场监督管理局局长

李和容  县医疗保障局局长

包小明  县行政审批局局长

 敬  县生态环境局局长

李 军  县投资促进局局长

杜春木  县公共资源交易服务管理办公室主任

魏正秋  团县委书记

 利  县妇联主席

张巧亮  县税务局局长

李昌辉  人行邻水县支行行长

(二)主要职责

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委和县政府决策部署,围绕全面推动高质量发展,加快推进政府职能深刻转变,进一步加强对政务公开工作的组织领导,统筹研究推进政府职能转变和“放管服”改革、政务公开重要领域、关键环节的重大政策措施,研究拟提请县政府常务会议审议的有关重要事项,协调推动解决重点难点问题,指导督促各地各部门落实改革措施。

协调小组下设精简行政审批组、优化营商环境组、激励创业创新组、深化商事制度改革组、改善社会服务组、政务公开组6个专题组和综合组、法治组、专家组3个保障组。协调小组办公室设在县政府办公室,吴小锋同志兼任办公室主任。

二、协调小组各专题组及主要职责

(一)精简行政审批组

组 长:吴小锋    县政府办公室副主任

副组长:熊小俊    县委编办副主任

吴友恒    县发展和改革局副局长

冯永高    县司法局政治处主任

        张宇茂    县自然资源和规划局副局长

        曾祥俊    县住房和城乡建设局总工程师

            杜大荣    县市场监督管理局副局长

            温晓锋    县行政审批局副局长

负责牵头推进全县行政审批制度改革、投资审批制度改革、工程建设项目审批制度改革。放权方面,协调推进权责清单标准化建设和网上规范运行,强化对权责清单执行情况的监督,推进权责清单制度与“三定”规定有机结合,清理和规范各类行政许可等管理事项,继续清理精简投资项目审批、工程建设项目审批、核准等事项,进一步优化审批流程,推行区域评估、联合评审、并联审批等。监管方面,规范行政审批行为,审核并督促落实取消下放审批事项的事中事后监管措施。服务方面,协调推进行政审批标准化,全面推行运用全省一体化政务服务平台,推进审批服务便民化,持续开展减证便民行动,提高政府服务质量和效率。

(二)优化营商环境组

组 长:唐世锋  县发展和改革局局长

副组长:昌振亚  县经济和信息化局机关党委书记

        彭文会  县司法局副局长

    刘贤毅  县财政局副局长

    张宇茂  县自然资源和规划局副局长

曾祥俊    县住房和城乡建设局总工程师

    罗意精  县商务局副局长

    杜大荣    县市场监督管理局副局长

    张劲松  县生态环境局总工程师

 君  县投资促进局副局长

    谭  峰  人行邻水县支行副行长

负责牵头优化营商环境,提高综合竞争力,打造竞争新优势。放权方面,推进实行统一的市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。扩大外资市场准入,促进民间投资,提升贸易便利化水平。监管方面,清理规范审批中介服务,全面推行依清单收费,完善收费监管制度,持续清理规范涉企收费。服务方面,加强产权保护,推动健全知识产权保护体系。加快水电气、银行等公用事业领域改革,提升服务质量效率。加强政务诚信建设。建立健全营商环境评价机制。

(三)激励创业创新组

组 长:熊 纬  县教育科技和体育局局长

副组长:吴友恒    县发展和改革局副局长

    黄永刚  县经济和信息化局副局长

    张乾哨  县教育科技和体育局副局长

    熊  斐  县财政局总会计师

    谭治芳  县人力资源和社会保障局机关党委书记

      谭 俊  县市场监督管理局副局长

    刘  婕  县金融工作局主任科员

      朱 栩  团县委副书记

      何清兰    县妇联副主席

负责牵头推进实施创新驱动发展战略,打造大众创业、万众创新升级版,推进新旧动能接续转换。放权方面,协调推进科研经费使用和管理方式改革创新,赋予科技人员更大自主权,提高创新成果转化效率,激发创业创新活力。监管方面,对新兴产业量身定制包容审慎监管模式和标准规范,坚守安全和质量底线。服务方面,协调推动各类主体融通创新,破解创业创新融资难题。改革分配机制,健全保障体系,促进人才合理流动。深化职业资格管理制度改革,加强就业和技能服务,完善对新就业形态的支持措施。

(四)深化商事制度改革组

组 长:陆 涛  县市场监督管理局局长

副组长:吴友恒    县发展和改革局副局长

张劲松    县生态环境局总工程师

    游永洪  县交通运输局副局长

    胡建木  县农业农村局副局长

    文  伟  县文化广播电视和旅游局副局长

    范雄伟  县投资促进局副局长

    屈伟力  县税务局副局长

负责牵头深化商事制度改革,加强和完善市场监管,维护公平竞争市场秩序。放权方面,压缩企业开办时间,全面推开“证照分离”改革,深化“多证合一”改革,推进工业产品生产许可证制度改革,推行简易注销改革。监管方面,健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为核心的新型监管机制,推进跨部门联合监管和“互联网+监管”。规范执法行为和自由裁量权。服务方面,发挥标准的引领和规范作用,强化标准体系,健全认证认可检验检测体系。

(五)改善社会服务组

组 长:朱 锐    县政府办公室党组成员、县机关事务服务中心主任

副组长:甘立强  县委宣传部副部长、县文明办主任

    张大斌  县教育科技和体育局党委委员、县政府督学

    冯胜文  县公安局党委委员、法制大队队长

    刘  炜  民政局副局长

    彭文会  县司法局副局长

    陈红生  县人力资源和社会保障局副局长

    王晓明  县卫生健康局副局长

    徐文进  县信访局副局长

    钟 琼  县医疗保障局机关党委书记

    温晓锋  县行政审批局副局长

牵头负责协调推进教育、卫生健康、养老、社保以及社会管理等领域“放管服”改革,为人民群众提供便捷高效、公平可及的公共服务。放权方面,协调推进放宽服务业市场准入,调动市场力量增加非基本公共服务供给。监管方面,强化对政府窗口服务的监督,加强公共服务质量监管,建设12345政务服务热线。服务方面,简化优化民生事项办理流程和手续,推进养老保险、医疗保险等事项异地联网办理。充分运用“互联网+教育”“互联网+医疗”等模式,增强优质公共服务资源辐射效应。开展政务服务大数据分析,促进政务服务效能提升。

(六)政务公开组

组 长:吴小锋  县政府办公室副主任

副组长朱 锐  县政府办公室党组成员、县机关事务服务中心主任

成 员:吴太松  县人民法院副院长

    甘立强  县委宣传部副部长、县文明办主任

    熊小俊  县委编办副主任

    刘 余  县邻渝合作推进办副主任

    郑  英  县经济和信息化局副局长

      袁利娟  县教育科技和体育局机关党委书记

     冯胜文  县公安局党委委员、法制大队队长

    刘  炜  民政局副局长

    彭文会  县司法局副局长

    游  凯  县财政局机关党委书记

    廖春碧  县城乡居民社会养老保险局局长

    周世文  县自然资源和规划局副局长

    冯占群  县生态环境局党组成员

    吕纯辉  县住房和城乡建设局副局长

    游永洪  县交通运输局副局长

    王兴全  县水务局副局长

    易小刚  县农业农村局机关党委书记

    肖  慧  县商务局机关党委书记

    冯  云  县文化广播电视和旅游局机关党委书记

    黄红梅  县卫生健康局副局长

    王一渫  县应急管理局总工程师

    秦才博   县审计局总审计师

    侯 瑜  县市场监督管理局副局长

    杜 刚  县扶贫开发局总工程师

    钟 琼  县医疗保障局机关党委书记

钱玉碧  县行政审批局副局长

牵头负责贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委和县政府关于政务公开工作的决策部署,研究提出全县政务公开工作的发展规划、政策措施和年度工作重点。对全县政务公开工作作出具体安排部署,提出实施方案。协调各地各部门抓好政务公开工作任务落实,并加强督促检查。完成县委、县政府交办的其他事项。

各专题组的日常工作由组长单位承担。各专题组负责调查研究本领域社会反响大、群众意见集中的问题,协调相关部门对重点难点问题合作攻关,提出改革建议。各专题组的改革建议可在请示县政府分管领导同志后,按程序提交协调小组会议审议。专题组的职责和组成可根据工作需要调整。

三、协调小组各保障组及主要职责

(一)综合组

组长由县政府办公室副主任吴小锋担任。负责协调小组及其办公室的日常工作;负责沟通协调各专题组、保障组工作,联系各地各部门“放管服”改革和政务公开工作;组织开展政府职能转变、“放管服”改革和政务公开重大问题调查研究,向协调小组提出工作建议;督促检查政府职能转变、“放管服”改革和政务公开各项措施贯彻落实情况,核查督办各专题组提出的部门和地方改革中存在的问题,以及社会对有关改革反映强烈的问题;收集汇总相关信息资料,编发工作简报;联系主管部门组织媒体做好政策宣传解读和舆论引导工作。

(二)法治组

组长由县司法局局长周文波担任。负责对政府职能转变和“放管服”改革措施进行法制审核,会同有关部门及时提出制定修改地方性法规和地方政府规章的建议,推动相关地方性法规和市政府规章“立、改、废、释”工作,及时将成熟的改革经验制度化等。

(三)专家组

由县协调小组办公室负责组建专家组,每两年调整一次专家组成员。负责受协调小组委托,围绕政府职能转变和“放管服”改革开展理论研究,提供政策咨询,对重点改革事项进行第三方评估,客观公正地提出意见建议。

协调小组成员和各专题组、保障组组长、副组长、成员需要调整的,由所在单位书面向协调小组办公室提出,综合组按程序报批。

四、有关要求

(一)协调小组要按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府决策部署,切实发挥好推进政府职能转变、深化“放管服”改革和政务公开的统筹指导和督促落实作用。各专题组和保障组要根据职责分工,细化各阶段重点工作,制定可量化、可考核、有时限的目标任务。对跨领域、跨部门、跨层级的重大问题,加大研究协调力度,及时督促解决,推动各项改革协同配套、整体推进。尊重基层首创精神,及时总结推广地方部门典型经验做法。

(二)县政府各部门要自觉扛起改革重任,做深化“放管服”改革和推进政务公开的表率,涉及本部门的改革任务要及早落实,该放的权坚决放,该办的事加快办,该服务的服务好,该公开的尽快公开,主动帮助地方解决实际困难问题,支持地方先行先试。部门主要负责同志要切实负起领导责任,亲自抓好部署、协调和落实。

(三)各乡镇人民政府、园区管委会要完善政府职能转变、“放管服”改革和政务公开推进机制,提升标准化规范化现代化水平,因地制宜,锐意探索创新,创造更多管用可行的好做法。主动对标先进,相互学习借鉴,形成竞相推进改革的生动局面,更大激发市场活力、增强内生动力、释放内需潜力,推动经济社会持续健康发展。

 

 

邻水县人民政府办公室

201994